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政府职能转变是关键 很多人大代表认为,部门之间的结构调整必须要适应改革发展的要求。前不久召开的党的十七届二中全会提出,通过大部门制,实现行政职能统一、责权统一,以加强公共服务和社会管理。卫生系统部门之间整合正是这种指导思想的体现。 浙江省台州医院院长陈海啸代表说,“大部制”或“小部制”都只是政府机构的组织形式,实行大部制改革的核心问题是政府职能转变。陈海啸代表建议,厘清政府不该管也管不好的事情,按照“决策、执行、监督”三权相互协调、相互监督制约的思路,重构政府大卫生管理运行机制,要设计如何从外部对其进行监督。此外,大部制改革应有总体设计,逐步理顺,稳步推进。“这将是一个很长的过程。国务院深化行政管理体制改革的总体目标提出,到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制。目前来看,国家决心很大,未来值得期待。”陈海啸代表说。 |