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为加强化妆品卫生监督管理，根据《化妆品卫生监督条例》规定和2005年化妆品专项整治情况，卫生部部决定今年继续开展化妆品专项整治工作。有关要求如下： 一、 工作安排 今年化妆品专项整治工作要以《染发剂原料名单(试行)》为依据，加强对生产环节的监督检查；以整治化妆品标签说明书违法宣称治疗作用为重点，加强对药店和化妆品专卖店等流通环节的监督检查。各地要通过专项整治工作建立健全化妆品企业卫生许可数据库。 (一)化妆品生产企业 对取得卫生许可证的染发类化妆品生产企业在2006年1月1日后生产的染发化妆品进行监督检查，染发类化妆品生产企业检查数量不少于95%。重点检查各企业的原料库、原料进出记录、投料记录和在线生产或库存产品等，严肃查处下列违法使用化妆品原料的行为： 1、使用未列入《染发剂原料名单(试行)》的染发剂原料； 2、未按照《染发剂原料名单(试行)》规定的最大使用浓度及其它限制和要求用染发剂原料，未在标签上按照要求标印使用条件和注意事项。 (二)化妆品经营环节 每省要确定至少3个城市，对重点化妆品经营单位进行监督检查，每个重点城市检查数量化妆品经营单位的数量不应低于80%。包括： 1、监督检查重点单位：药店和化妆品专卖店 2、重点检查内容： 根据《国务院办公厅关于开展打击商业欺诈专项行动的通知》(国办发[2005]21号)要求，检查以上场所经营的化妆品标签、标识、说明书是否宣传疗效、是否使用医疗术语、是否注有适应症等。 (三)对化妆品卫生质量进行专项抽检。重点抽检： 1、宣称具有祛斑或美白功能的化妆品； 2、宣称具有祛痘、抗粉刺或除螨功能的化妆品； 3、消费者投诉产品及指定抽检的化妆品。 二、工作要求 (一)各地要认真研究落实本次化妆品专项整治工作，把各项工作任务落实到具体机构和个人，实行严格的责任制度，要根据本地情况，因地制宜地制定各地化妆品专项整治具体实施方案，并及时函报我部监督司。各地完成的监督检查工作量、查处案件数量、上报的重要案件数量等将作为主要评价指标。卫生部部将根据各地的整治方案及工作进展情况，对各地专项整治工作进行监督评估。 (二)对于监督发现的违法产品和行为，各地要追踪溯源，及时查处，并主动向社会通报。对于跨省的违法案件，要及时通报信息，密切配合，积极组织协查，重要案件要及时上报。 (三)建立举报制度，加大舆论宣传力度。各地要设立举报电话、举报信箱并向社会公布，认真处理、解决群众反映的问题。要充分发挥舆论宣传机构作用，广泛宣传专项整治工作进展情况，对典型案例和大案要案予以曝光。同时加强对化妆品生产和经营单位的指导，宣传相关法规、规范和标准。 (四)各地要加强化妆品卫生许可证发放管理工作，完善化妆品生产企业卫生许可证信息通报制度。要按照《行政许可法》要求，加强政务公开工作，将化妆品生产企业卫生许可信息向社会公布，建立动态更新机制。 |
